Musíme stavět nové byty, ne přerozdělovat, zní z ANO

Vláda Andreje Babiše (ANO) se na první novoroční schůzi chystá projednat své programové prohlášení a také zákon o podpoře bydlení. Některé jeho prvky chce odložit o dva měsíce. „Věcnou úpravu zákona vypracuje ministerstvo pro místní rozvoj zhruba v červnu,“ říká poslanec Robert Stržínek (ANO) ze sněmovního výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a zároveň starosta Valašského Meziříčí. V debatě mu oponuje Ivan Bartoš (Piráti), poslanec a exministr pro místní rozvoj.

Můžete stručně říct, jaké prvky zákona o podpoře bydlení chcete odložit a proč?

Robert Stržínek (ANO): My považujeme ten zákon tak, jak je připravený, za nesystémový. On jako takový neřeší problém bydlení, ale pouze část sociálního bydlení, přerozděluje byty, které tady vůbec nejsou. Je třeba si říct, že tento zákon nepřinese na trh žádný nový byt, pouze pracuje s jakýmisi hypotetickými byty, které jsou v majetku lidí, kteří dosud neměli důvod je pronajímat.

Já mám strach z toho, že pokud se lidé dosud nerozhodli svůj prázdný byt pronajmout, nový zákon o podpoře bydlení to nezmění. Navíc je celý ten zákon byrokraticky složitý, vytváří více jak 300 nových pracovních míst, z toho 106 má být na obcích s rozšířenou působností.

Celý ten systém je drahý jak pro obce, tak pro stát. Proto chceme tento zákon upravit, novelizovat, zaměřit ho zejména na ta místa, kde máme problém s bytovou nouzí, a celý jej zefektivnit.

„Není to hypotetické“

Pane poslanče Bartoši, vy jste se podpoře bydlení věnovali, Piráti to považují za svoji prioritu. Jak se díváte na tyto námitky?

Ivan Bartoš (Piráti): Já musím říci, že ten zákon je pouze jednou ze součástí poměrně komplexní skládanky reformy, kterou jsem ještě jako ministr představoval. Je tam nejen zákon o dostupném bydlení, nikoliv sociálním, ale jsou tam třeba investice do takzvaného dostupného bydlení, kde v tuto chvíli mají obce připraveny projekty výstavby nových bytů už za 60 miliard korun. Peníze v rozpočtu na to také nejsou. To jenom, abych to zarámoval.

Ale zákon o sociálním bydlení, nevím, jestli si to pan Stržínek pamatuje, předpřipravovala vláda Andreje Babiše ve svém minulém volebním období, kde byly dokonce povinnosti pro obce stavět sociální byty, což obce nechtěly.

Myslím si, že ten zákon je v České republice potřeba. Krizí bydlení je ohroženo asi 1,5 milionu lidí, kterým třeba vypadnou dva příjmy a najednou – a mohou to být senioři, lidé, kteří se nestýkají s internetem – hledají nějakou pomoc. Ta musí být preventivní, oni třeba nepotřebují shánět byt, nemusí se stěhovat, ale nevědí, jak se v danou chvíli zachovat. A tam funguje ten zákon celorepublikově.

Pan Stržínek nemá pravdu v té druhé věci: To číslo není hypotetické. Já jsem ještě jako ministr dělal celostátní průzkum, jaké jsou největší blokace u pronajímání bytů přes takzvané městské realitní agentury, i když to slovo je zavádějící.

V konzervativních odhadech to bylo až 3000 existujících bytů v České republice navíc ročně, které by se daly přidat do systému pomocí garancí. Ty garance se nečerpají automaticky, ale ve chvíli, kdy třeba ten člověk nemůže platit nebo se dostane do nějakých problémů.

Takže není pravda, že to nepřináší nové byty na trh. Mělo by to přinést zhruba 3000 bytů ročně, což vzhledem k zhruba 30 tisíc bytů, které přichází standardní komerční cestou, jako 10 procent celorepublikově není málo.

„Potřebujeme stavět“

Pane Stržínku, vím, že se neshodnete v hodnocení, kolik bytů to přinese, ale abychom nezůstali jen u toho. Předpokládám, že se asi shodnete na tom, že nedostupnost bydlení se týká hlavně seniorů nebo mladých rodin. Jak to změnit? Jaké nástroje by vaše koalice chtěla přinést, jak by tomu chtěla pomoct?

Stržínek: Prosím vás, nesmíme tady plést dohromady jablka s hruškami. Jedna věc je program dostupného nájemního bydlení, což je investiční pobídka pro města, obce, ale i developery, pro stavebníky. Ta by měla umožnit výstavbu a rekonstrukci nových bytů.

My potřebujeme hlavně nové byty, zjednodušit stavební procesy, doopravdy digitalizovat stavební řízení a nový stavební zákon, který všechny tyto procesy urychlí.

Zákon o podpoře bydlení je jenom jakési handlování s hypotetickými byty a já jsem velmi skeptický k tomu, kolik těch bytů opravdu na reálný trh přinese.

To už jste řekl. Mě teď zajímají vládní a koaliční nástroje k tomu, aby více lidí, kteří třeba nemají možnost momentálně bydlet, ji měli.

Stržínek: Jednoznačně se musí urychlit stavební řízení, musí začít vznikat nové byty, musí stavět města a musí se také zjednodušit situace pro soukromé stavitele, pro developery. Proto i v novém stavebním zákoně počítáme s tím, že velké developerské projekty nad 200 bytů nově budou veřejným zájmem.

Čili všechno je to o tom, že potřebujeme stavět, potřebujeme nové byty, nikoliv přerozdělovat byty, které už dnes často města a obce mají ve svém fondu. Ve Valašském Meziříčí máme 420 městských bytů a umíme s nimi pracovat velice dobře. Všechno to jsou v podstatě sociální byty a to přidělování probíhá v rámci systému, který je v rámci rozhodování bytové komise a má jej na starost samospráva.

Dostupnost jako podmínka

Pane poslanče Bartoši, tohle je cesta?

Bartoš: Já jsem rád, že zaznělo od pana poslance Stržínka to, že je potřeba, aby obce stavěly. Mě strašně mrzí, že ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) ještě z bývalé vlády v posledním roce zastavil programy výstavby dostupného nájemního bydlení, úvěry pro obce i soukromé developery.

Já doufám, že vláda Andreje Babiše ty peníze v nějaké jiné kapitole najde a skutečně těch zhruba deset miliard a do toho systému je pošle, aby mohly vzniknout byty za 60 miliard.

Dokonce bych souhlasil i s panem poslancem ve věci nutné novely stavebního zákona, a to zejména z důvodu, že se nám nepodařilo v koalici se Starosty na začátku minulého volebního období zrušit nefunkční malé úřady na obcích. Protože Starostové řekli, že ani jeden stavební úřad nesmí zaniknout. To je problematické.

Ale s jednou věcí mám problém u pana Stržínka, respektive v návrhu, který představovala paní (exministryně pro místní rozvoj Klára) Dostálová a pan ministr průmyslu Karel Havlíček (oba ANO). Já jsem za to, aby měly developerské projekty, řekněme, rychlejší režim výstavby, klidně na tom specializovaném stavebním úřadě.

Ale řekněme si na rovinu, že to musí být zase nějak podmíněno dostupností bydlení, protože představa, že vám třeba v nějakém městě zruší zelenou zónu a vzniknou tam byty, které si opět koupí pouze velcí investoři, nikoliv že ty byty budou dostupné pro lidi v režimu dostupného bydlení – tedy s levnějším nájmem, pro mladé lidi – to může být problém.

Nemyslím si, že problém je jenom ve výstavbě. Když se podíváte, co řekla Central Group v Praze, že ceny stavebních prací, materiálu a schopnost lidí v tuto chvíli si pořídit bydlení nejsou ideální a že zastavili výstavbu bytových projektů, protože se to developerovi v danou chvíli nevyplatí na maximalizaci zisku, tak to skutečně musí být velký mix opatření. Některé máme.

Teď je debata o tom, jak by měl fungovat zákon o dostupném bydlení. A já jsem rád za Valašské Meziříčí – často tam jezdím – že tam existuje ten bytový fond. Ale uvědomme si, že spousta měst a obcí to z nějakých důvodů rozprodala, zprivatizovala a žádné byty v bytovém fondu nemá. To bychom měli řešit.

A na to míří i ten zákon s existujícími byty. V České republice jich je prázdných v bytových domech přes 100 tisíc a z nějakého důvodu leží ladem. Pokud odmítáme – a bylo to politicky vždycky neprůchozí, ačkoliv Národní ekonomická rada vlády to doporučovala – vyšší zdanění bytů, kde nejsou uzavřeny pronajímací smlouvy, holt politická reprezentace tomu nikdy nebyla nakloněna, tak se pojďme bavit, jak pozitivně motivovat ty, kteří ten byt mají, aby ho vložili do systému.

Třeba ve městě Jihlava, kde jsem se setkal s místními, řekněme, podnikateli nebo tak zvanými rentiéry, na tom není nic špatného, tam ten zájem skutečně byl v řádu desítek bytů.

„Buďme trpěliví“

Pane poslanče Stržínku, zazněly dvě myšlenky, jedna se týkala developera, druhá této záležitosti. Poprosím o vaši reakci.

Já bych se hlavně chtěl věnovat tomu, co by měnila města a obce. My nechceme stavět byty, které budeme následně prodávat, my se opravdu bavíme o dostupném nájemním bydlení. Potřebujeme postavit nové byty, které potom pronajmeme rodinám s dětmi, ale klidně i seniorům a dalším skupinám lidí, které tyto byty potřebují.

Co se týče zákona o podpoře bydlení, tam jsme jasně v tuto chvíli již řekli, že dojde k odložení účinnosti a stanovíme přechodné období s tím, že věcnou úpravu tohoto zákona vypracuje ministerstvo pro místní rozvoj pod vedením mé ministryně Zuzany Mrázové (ANO) zhruba v červnu letošního roku. Takže buďme, prosím, trpěliví.

My tu stávající legislativu chceme přepracovat, máme hotovou již spoustu materiálů, které jsou připraveny k tomu, abychom je poslali do prvního čtení v Poslanecké sněmovně. Začínáme příští týden v úterý vyslovením důvěry vládě, hned potom přijde obrovský kolotoč nových legislativních předpisů a toho všeho, co máme připraveno.

Zdroj: https://plus.rozhlas.cz/musime-stavet-nove-byty-ne-prerozdelovat-zni-z-ano-bartos-zakon-o-podpore-9586840